中共9001cc金沙委员会

关于十二届省委第四轮巡视整改进展情况的传递

凭据省委统一部署，2023年8月18日至10月30日，省委第十一巡视组对9001cc金沙集团党委（以下简称“交控集团党委”）发展了机动巡视。2024年2月23日，省委巡视组向交控集团党委反馈了巡视定见。依照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以颁布。

一、辅导班子推广巡视整改主体责任情况

（一）党委带头抓整改。交控集团党委坚定贯彻落实党中央关于巡视工作的决策部署，深刻进建习近平总书记关于巡视工作的沉要论说，扛牢巡视整改主体责任，成立了以党委书记为组长，其他班子成员为副组长，各成员单元党委书记、董事长、总经理、纪委书记，总部各部室、中心掌管报答成员的巡视整改工作辅导幼组，全面掌管整改的组织、协和谐督促工作。屡次召开党委会议和整改工作辅导幼组会议，专题钻研巡视整改事项，实时相识进展情况，钻研解决沉大问题。

（二）班子直接抓整改。党委书记积极推广第一责任人责任，巡视整改以来，主持召开党委会议10次，召开巡视整改工作辅导幼组会议8次，28次专题钻研，17次深刻成员单元相识情况，萦绕整改事项提出一系列法子行动。辅导班子其他成员履杏装一岗双责”，定期听取分管领域巡视整改和成就使用情况汇报，钻研推动解决沉点难点问题，推动职责领域内巡视整改工作落到实处。

（三）高低联动抓整改。交控集团全面认领巡视反馈的37个问题，集团党委带头抓整改，通过明确责任、工作牵引，凝聚起集团高低共同抓整改的合力。造订整改规划，明确整改措施114项，逐项确定责任辅导、牵头共同单元、整改时限和指标要求，执行台账治理，严格“对账”销号，确保整改工作件件有着落、事事见功效。各责任部室依照整改规划，细化措施，狠抓落实。各成员单元自动对号入座，别离造订有针对性的整改行动，积极抓好整改。交控集团纪委扎实推广巡视整改监督责任，既做好巡视组移交问题线索的办理，又负担起对巡视整改监督职责，深刻基层加强督导，推动各级整改落实全覆盖、动真格、见实效。

（四）融入日常抓整改。交控集团党委把巡视整改作为提升能力、推动工作、推进发展的有利契机，深刻查找影响集团高质量发展的凸起问题，成立“周汇总、月调度，沉要事项随时汇报”工作机造，萦绕沉点整改事项和成就使用要求，从造度机造上查找原因、深入治理，聚焦“当下改”与“悠久立”，确保整改一类问题、美满一套造度、梗塞一批缝隙。

集中整脱期内，反馈的37个问题，整改实现率91.89%
；造订整改措施114项，整改实现率95.61%
；健全美满造度17项，发展专项治理6次。

二、巡视反馈定见整改落实情况

（一）进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想和党的二十大心灵，落实党中央及省委国资国企鼎新决策部署，持续推动企业高质量发展

1.深入党的创新理论武装，凝聚高质量发展合力。一是严格执杏装第一议题”造度，持续美满“第一议题”造度流程，印发《进一步提高党委理论进建中心组进建质量的执行规划》《2024年党委中心组和干部理论进建铺排定见》，把进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想作为主题主线，实时跟进进建习近平总书记最新沉要讲话、沉要批示批示心灵，同成员单元共享“第一议题”进建内容，切实加强进建的系统性、针对性、实效性。二是主题教育成就转化使用成效显著，在全集团发展主题教育期间发现问题的整改落实和成就转化使用情况专题调研及“回头看”查抄。针对疫情后高速公路收费不升反降事项，持续推动高速公路综合引流措施，取缔神河、左黎、阳蟒高速差距化收费政策和在试点路段启动大客户差距化精准收费政策。三是大力造就壮大新兴产业，印发《2024年路域经济发展工作重点》，持续推动交通与新能源、新资料、数字经济等产业融合发展，召开路域经济科技创新项目钻研钻研会、内部智慧交通产业链上企业座谈互换会，发展路域经济业务培训，布局经营路域经济产业新赛路
；“一企一策”造订成员单元路域经济业务查核指标。四是牢固设置市场经营意识，印发《市场经营开发治理法子（试行）》，按季度假造市场经营分析汇报，明确全集团工程建设工作，加大对成员单元新签合同额指标查核权沉。大力推动设计施工、监理养护、交通环保、智慧交通等业务走出去，赴广东等14个省份20余家交通类企业互换进建，在黑龙江、内蒙古等5个省份初次中标。

2.切实推广党中央及省委国有企业鼎新的决策部署，推动企业高质量发展。一是不休美满集团业务系统顶层规划，聚焦主业精准投资，印发《成员单元主业目录》《投资业务指引》，明确成员单元业务发展方向，规范集团投资治理流程，严格节造非有关企业新增同质化投资和业务，严格把关非主业业务投资。沉点发展太旧改扩建项目、公路超高机能混凝土UHPC护栏研发等主题业务，主交易务收入不休提高。二是高速公路效益持续提升，大力执行高速公路差距化收费、文化引流等措施，提升通畅费收入
；印发《联网收费漏费隐患风险排查规划》《高速公路通畅费司法追缴典型案例》，签署《晋陕高速公路联网收费稽核联动省际合作和谈》，提升通畅费“打逃堵漏”能力
；推广周期性集中养护新模式，发展沥青、融雪剂集采，降低养护成本。三是数字化建设水平不休提升，印发《信息化发展专项规划》，形成两年建设清单
；发展集团智慧交通建设调研，并假造总体规划
；进杏装企业数字化转型综合能力提升”培训班
；迭代升级工程智慧监管平台、智慧运营治理平台、晋e行公家服务平台，推动数据中台与集团安全治理、路域经济治理等系统对接，着力提升数字化治理效力。四是服务区职能大幅提升，印发《高速公路服务区提档升级规划（2024-2028）》，组织服务区治理单元假造〖满服务区业态三年工作打算》，通过超市连锁化刷新、餐饮品牌升级等方式对全集团治理的服务区进行升级，服务区业态显著提升
；实现了平遥、临汾、原平、静乐4对服务区提档升级工作，发展沉大节假日服务区“三晋名优特产展销”和“随着悟空游山西”主题联动营销，交旅融合有力支持全省文旅经济发展。

3.集约化管控有力推动，经营治理精密化水平不休提升。 一是加强内控治理系统建设，领导有关成员单元成立健全内控治理工作长效机造，实现对13户成员单元内部节造监督评价，新（建）编《内控治理造度》等27项造度。二是资产负债率不休降低，印发《融资治理法子》《债券召募资金治理法子》《债务治理法子（试行）》，“一企一策”造订“两金”压控指标，采取协调银团降低利率、债务置换降低利钱、市场化发债优化融资结构等措施，持续做好资产负债率压控工作。三是资产治理水平不休提高，造订《加强资产治理执行规划》，印发《固定资产治理法子》《废旧物资治理法子》，积极推动资产治理数字化建设，加强资产全性命周期治理。2024年全面发展了固定资产专项查究工作，切实摸清集团资产实物量和价值量。大力推动可再利用地皮、闲置房产盘活和应收款子持久挂账核查整治工作，确保集团资产保值增值。四是进一步规范招标采购工作，印发《进一步规范招标采购治理工作的通知》，美满《直接采购（合同交涉）操作流程》《招标采购常见违法违规事项清单》
；加强招标采购工作过程监督，实现监督部门和人员端口配置及“新版招采规划模版”上线工作。五是工程治理水平持续提升，印发《公路工程施工分包治理划定》、“公路工程、构筑和市政工程建设质量安全治理工作重点”
；按季度召开建设项目治理调度会，加强项目质量治理，神岢高速通过汾水杯专家评审，阳蟒高速、东二环高速、隰吉高速、忻通108国路项目通过太行杯专家评审，公路工程质量抽检均匀合格率、房建工程质量抽检均匀合格率稳步提升，浮临、汾石高速公路建成通车，我省提前1年汗青性实现“县县通高速”指标
；向省审计厅上报了忻保、右平高速公路建设竣工决算审计请示，推动项目竣工结算工作。六是统计工作质量逐步提升，印发《统计工作治理法子（试行）》，规范统计工作流程，在全集团发展统计业务专题培训，对成员单元发展统计工作专项查抄，进一步推动集团统计工作规范化、造度化。

4.坚韧不拔加强风险防控，更好两全发展和安全，加强忧患意识，健全风险防控机造，以高水平安全保险高质量发展。一是压实安全出产监督责任，扎实发展安全出产治本攻坚三年行动，印发《安全出产监督查抄和隐患排查治理造度》，对一线发展安全出产监督查抄
；印发《养护治理法子》，规范养护作业和养护工程表包施工安全治理并出台相应领导定见
；发展重要掌管人安全教育培训300余次。印发《高速公路长大隧路安全运行提升执行规划》，实现104座专长隧路智能AI视频监控、16条货车变乱多发路段标志牌装置，推动隧路路面“白改黑”工程，路路性质安全水平不休提升。印发《高速公路应急设备物资储蓄尺度》，实现高速隧路应急接济机械人研发利用
；在青银高速薛公岭隧路发展交通变乱综合应急演练
；与高速交警、高速法律部门成立美满结合放哨机造，提升隧路运行管控水平。二是高速公路信息化治理水平显著提高，假造《联网收费中心建设规划》，推动执行联网收费中心建设工程（机能提升部门），假造《智慧交通系统建设总体规划》，对数据中心算力存储资源进行扩大、强化网络安全管控和信息系统等保测评登记，发展了信息化建设集约两全和系统互联、数据身分的共享
；对路段分叉口歧义信息、新旧高速交汇处预报标志、一时标志发展排查整改，切实提升高速运行安全。三是切实加强资金账户治理水平，订正《资金治理法子》，召开财政治理问题整改推动会，严格新开立银行账户报批法式，美满全级次银行账户治理台账及新设账户和注销账户按月更新机造。四是加强合规治理系统建设，组织专题培训3次，造订订正《合规治理法子》等15项治理造度，经济合同、规章造度和沉大决策三项司法审核率达到100%，一批沉点案件结案，以案促管能力显著提升。五是坚定防备经营风险，严格落实投资全流程治理造度，严格投资决策法式，加强投前事前治理、投中过程治理、投后评价分析，持续推动集团投资治理规范化、科学化。

（二）落实全面从严治党战术部署，有效层层传递压力，贯彻严的措施获得显著功效

1.压紧压实主体责任，牵牢主体责任“牛鼻子”不颠簸。一是坚韧不拔推动全面从严治党，严格落实《全面从严治党责任清单》，强化“融入中心抓党建、抓好党建促发展”理想，实时印发《落实全面从严治党主体责任2024年工作铺排》，明确责任分工和实现时限，领导各成员单元实现有关登记工作。二是强化严实尺度，拧紧责任链条，当真履杏装第一责任人”责任和“一岗双责”，党委书记定期听取班子成员落实管党治党责任情况汇报，对推广管党治党责任进行铺排部署
；班子其他成员听取分管部门党风廉政建设工作情况汇报，对具体工作进行铺排部署。三是加强“一把手”和辅导班子监督，把好用权方向盘，印发《2024年度对所属企业“一把手”和辅导班子治理监督查抄的执行规划》，并发展督导查抄。集团党委书记、董事长与各成员单元和分管部门“一把手”进行谈心发言，其他班子成员与各自分管部门掌管人发展谈心发言，把握思想、工作、生涯情况，督促履职尽责、纠偏正向
７⒄顾舻ピ耙话咽帧蔽ゼ臀侍夥治鲅信泄ぷ，梳理查找清廉风险点，不休加强监督功效。四是坚韧不拔推动清廉国企建设，印发《集团清廉国企建设互学互鉴 互促共进活动通知》，推动全集团清廉单元建设提档升级。当真落实《监监工作部门联席会议造度》，召开季度监监工作部门联席会议，传递监监工作发展情况和问题。实时更新集团公司2024年清廉治理平台信息数据，为政治研庞注监督办案提供沉要保险。

2.持续提升监督实效，强化反凋落高压态势。一是聚焦日常监督责任，印发《2024年政治监督专项查抄执行规划》《关于发展2024年政治监督专项查抄的通知》，组织发展招投标领域专项监督查抄，形成查抄情况汇报，成员单元按要求实现整改。二是端庄执纪问责，印发《关于加强和规范问题线索查办汇报工作有关事项的通知》，调整成员单元纪检机构及纪检重要掌管人查核指标，对全集团2024年办结案件发展质量评查工作。三是监督执纪能力显著提升，在全集团发展纪检监察干部全员岗位大练兵活动，组织纪检干部赴中国纪检监察学院北戴河校区参与“企业监督执纪法律业务培训班”“企业监督查抄业务培训班”，持续提升纪检干部综合能力水平。

3.常态长效落实中央八项划放心灵，深刻推动风腐同查同治。印发《落实中央八项划放心灵“套餐式”治理“单元式”推动工作法子》《2024年五一、端午期间发展“四风”问题监督查抄工作规划》《关于进一步严明纪律狠刹违规吃喝歪风的通知》，对成员单元多大局发展监督查抄，同时要求成员单元对照有关问题发展自查自纠，防备清廉风险，梗塞治理缝隙。

4.强化巡视整改和成就使用，全力推动巡视整改常态化全覆盖。成立上轮巡视整改不彻底问题督办机造，成立推动解决汗青遗留问题工作组，辅导干部带头目办复杂疑难问题，印发《成立健全巡视整改长效机造的执行定见》《持续做好巡视整改工作的通知》，执行清单化督办销号治理。着力坚韧拓展整改成就，持续加强基层组织建设，建强战斗碉堡，按要求建设辅导班子空缺岗位，规范成员单元党组织设置
；深刻发展高速公路服务区“三优六化”劳动较量活动，强化细节服务、用心服务，加强服务区环境卫生、车辆分类等治理，全面提高停车、如厕、充电、加油、餐饮等服务区质量。

（三）贯彻落实新时期党的组织路线，着力提升干部人才和基层党组织建设功效

1.织密建强组织系统，加强干部日常监督治理。印发《关于加强专职表部董事行列建设的定见》《关于做好表部董事占无数企业综合研判及表董遴选建设蹬仔关屎的通知》，订正《企业辅导人员治理法子》，摸底全集团党组织设置与董事建设情况，凭据发展必要，成立常态化查缺机造，两全做好建设工作。

2.聚焦人才引育留用，坚韧不拔执行人才强企战术。领导成员单元形成《人才行列建设情况分析汇报》《急需紧缺人才目录》。别离召开综合治理、专业技术、技术人才会商会，人才工作座谈会，专项钻研部署人才工作。颁布《2024年春季校园招聘布告》，参与“2024年东风靡动暨高校毕业生促就业服务示范招聘活动”等省属企业专场招聘会。印发《2024年度培训打算》《关于做好2024年职业技术提升工作的通知》，发展专业技术人能力力提升培训。印发《关于成立“内训师”师资库的通知》《科技型企业差距化工资总额治理法子》《“银龄人才”聘用治理法子》，积极推动落实落地。

3.持续强化政治职能，着力提升党建工作质量。更新《党委委员和班子成员工作联系点、党支部联系点》，2024年集团班子成员均实现3次以上调研
；假造《党建类工作会议一览表》，定期召开党建工作辅导幼组会议、基层党建工作座谈会
；印发《2024年党建工作责任造查核指标》，强化以考促干、创先争优工作导向。

三、下一步深入坚韧和拓展整改功效情况

（一）进一步提高政治站位，强化思想理论武装，坚定做到“两个守护”。交控集团党委始终把党的政治建设摆在首位，深刻进建贯彻习近平总书记关于党的建设的沉要思想、关于党的自我革命的沉要思想和关于巡视工作的沉要论说，持续在政治引领、用好干部、引育人才、建强组织、凝聚合力、建设清廉国企高低功夫、求实效，奋力推动高质量党建引领保险企业高质量发展。

（二）进一步强化长效机造建设，持续抓好巡视整改后续工作。对峙举一反三，把巡视整改与深入鼎新结合起来，优化美满公司治理机造，防备化解沉大风险，加快构建现代化产业系统，推动公司治理系统和治理能力现代化。持续做好巡视整改和成就使用跟踪评估，实时发展“回头看”，坚定预防反弹反复。

（三）进一步强化成就转化使用，以巡视整改推进企业深入鼎新。强化巡视整改工作成就的综合使用，对峙问题导向、市场导向、业绩导向，落实高质量发展、造就和发展新质出产力等要求，着力破解凸起问题和发展瓶颈，切实做到以整改推进高质量发展，以高质量发展检验整改功效。

欢迎宽大干部人民对巡视整改落实情况进行监督。如有定见建议，请实时向我们反映。联系方式:电话：0351-7876361
；电子邮箱：sxjkjtdwb@163.com

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2025年6月